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| Grâce aux prêts bancaires, de nombreuses familles d’ethnies minoritaires se sont lancées dans l’élevage pour améliorer leurs conditions de vie. |
Le Programme national 2021-2030 de développement socio-économique des régions montagneuses peuplées par les minorités ethniques comprend deux phases : la première de 2021 à 2025 et la deuxième de 2026 à 2030. Son objectif est de réduire de 50% le taux de pauvreté dans les hameaux, communes et villages en difficulté d’ici 2025 et d’y éradiquer l’extrême pauvreté d’ici 2030.
Le budget total pour la première phase, entre 2021 et 2025, est estimé à 137.664 milliards de dôngs, dont 104.954 milliards tirés du budget étatique et 10.016 milliards mobilisés à partir des caisses locales, 19.727 milliards fournis sous forme de crédits et 2.967 milliards issus d’autres sources. Dans le cadre du programme, seront mis en œuvre dix projets se concentrant sur le règlement, notamment, de la pénurie de terrains résidentiels, de logements et de terres au service de la production.
Ces projets ambitionnent notamment d’aider les habitants de minorités ethniques à développer leur production agricole et forestière, à investir dans les infrastructures essentielles, à renforcer l’éducation et la formation, ainsi qu’à améliorer la qualité des ressources humaines dans les zones de minorités ethniques. Ils visent également à booster l’économie des ethnies en difficulté, à résoudre les problèmes d’égalité des sexes et ceux concernant la santé des femmes et des enfants dont la malnutrition infantile, entre autres.
Pour une meilleure qualité de vie
Ce n’est pas la première fois qu’un programme national compte éradiquer la pauvreté au sein des minorités ethniques. L’État et le gouvernement continuent de mettre la priorité sur ces groupes afin d’améliorer leurs conditions de vie. L’Arrêté gouvernemental 05/2011/ND-CP de 2011 sur les affaires ethniques et la Stratégie sur les affaires ethniques de 2013 comptait deux documents concrétisant les politiques nationales sur les minorités ethniques.
Dix ans après la mise en place dudit arrêté et sept ans après le déploiement de la Stratégie sur les affaires ethniques, la vie des habitants s’est nettement améliorée et la physionomie des zones montagneuses peuplées de minorités ethniques a également beaucoup changé.
En effet, selon le bilan de la Stratégie sur les affaires ethniques, fin 2020, 75% des familles dans ces zones disposaient d’un logement ; 96,5% des foyers d’ethnies minoritaires avaient accès à l’électricité ; 98% des hameaux et villages étaient connectés à Internet et enfin, 1.052 sur un total de 5.266 communes répondaient aux normes de la Nouvelle ruralité.
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| Récolte de pamplemousses dans le verger d’une famille Dao à Tuyên Quang (Nord). |
Le Vietnam dénombre de 54 ethnies. Les Kinh représentent la majorité (90% de la population nationale), les Tày et Thai totalisant chacune plus d’un million de représentants alors que les effectifs de certaines autres comme les Mang, Công, Co Lao et La Hu sont très réduits avec des conditions de vie plutôt précaires et difficiles. Ces ethnies sont dispersées dans des zones reculées, aux frontières entre les trois provinces de Diên Biên, Lai Châu et Hà Giang (Nord).
Le projet "Développement socio-économique dans la zone des ethnies Mang, La Hu, Công et Co Lao", approuvé par le Premier ministre en 2011, a été mis en œuvre dans 88 villages et hameaux sur 27 communes de neuf districts de Diên Biên, Lai Châu et Hà Giang en vue d’y éradiquer les disettes saisonnières et réduire la pauvreté.
En 2011, une enquête a montré que le taux de pauvreté était le plus élevé au sein de l’ethnie La Hu (81% de foyers pauvres). Le projet a notamment investi dans la construction d’ouvrages d’irrigation afin d’approvisionner tous les foyers en eau potable… Grâce à cela, la vie de ces minorités ethniques s’est notablement améliorée.
Ces résultats prouvent l’efficacité des politiques nationales visant les minorités ethniques. Cependant, il existe encore des difficultés à surmonter. Dans l’avenir, le Comité des minorités ethniques se focalisera sur le développement socio-économique en cette période d’épidémie de COVID-19.
"Nous coopérons avec les ministères, les organes et les localités dans la mise en œuvre de politiques de soutien dans les zones de minorités ethniques, montagneuses notamment. Nous proposons au gouvernement d’allouer bientôt des capitaux pour que les localités mettent en œuvre le Programme cible national de développement socio-économique des régions montagneuses peuplées de minorités ethniques. En parallèle, nous discutons avec le ministère de l’Agriculture et du Développement rural pour élaborer le programme 2021-2025 d’édification de la Nouvelle ruralité", a informé le ministre et président du Comité des minorités ethniques, Hâu A Lênh.